Белорусские граждане плохо информированы о возможностях заниматься различными видами деятельности без регистрации индивидуального предпринимателя. Об этом свидетельствует поток обращений к юристам за разъяснениями.

Согласно указу от 19.09.2017 № 337 «О регулировании деятельности физических лиц» и ст. 295 Налогового кодекса (Особенная часть), физические лица вправе заниматься определенными видами деятельности и при этом уплачивать единый налог. К таким видам деятельности относятся:

оказание услуг по выращиванию сельскохозяйственной продукции;

предоставление услуг по дроблению зерна, выпас скота;

репетиторство, консультативные услуги по отдельным учебным предметам, дисциплинам, в том числе помощь в подготовке к централизованному тестированию;

чистка и уборка жилых помещений;

уход за взрослыми и детьми, стирка и глаженье постельного белья и других вещей в домашних хозяйствах граждан, выгул домашних животных и уход за ними, закупка продуктов, мытье посуды и приготовление пищи в домашних хозяйствах граждан. Сюда же относятся внесение платы из средств обслуживаемого лица за пользование жилым помещением и жилищно-коммунальные услуги, кошение трав на газонах, уборка озелененной территории от листьев, скошенной травы и мусора, сжигание мусора;

музыкально-развлекательное обслуживание свадеб, юбилеев и прочих торжественных мероприятий; деятельность актеров, танцоров, музыкантов, исполнителей разговорного жанра; предоставление услуг тамадой; фотосъемка, изготовление фотографий; организация праздников; видеосъемка событий;

реализация котят и щенков при условии содержания домашнего животного (кошки, собаки);

деятельность по копированию, подготовке документов и прочая специализированная офисная деятельность; письменный и устный перевод;

предоставление услуг, оказываемых при помощи автоматов для измерения веса, роста;

ремонт швейных, трикотажных изделий и головных уборов, кроме ремонта ковров и ковровых изделий;

реализация на торговых местах и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах произведений живописи, графики, скульптуры, изделий народных художественных ремесел, созданных этими физическими лицами, продукции цветоводства, декоративных растений, их семян и рассады, животных (за исключением котят и щенков).

В соответствии с п. 1 указа № 337 к предпринимательской деятельности не относятся реализация другим физическим лицам хлебобулочных и кондитерских изделий, готовой кулинарной продукции, предоставление жилых помещений, садовых домиков, дач для краткосрочного проживания. То же самое касается работ и услуг по заказам для личных, бытовых нужд граждан, если речь идет о дизайне интерьеров, графическом дизайне, оформлении автомобилей, внутреннего пространства зданий и сооружений, моделировании предметов интерьера, текстильных изделий, мебели, одежды и обуви, предметов личного пользования и бытовых изделий. К предпринимательской деятельности не относятся: ремонт часов, обуви, мебели; настройка музыкальных инструментов; распиловка и колка дров; погрузка и разгрузка грузов; производство одежды, в том числе головных уборов, и обуви из материалов заказчика. Не требует регистрации в качестве ИП деятельность, связанная со штукатурными, малярными, стекольными работами, а также с работами по устройству покрытий пола и облицовке стен, оклеиванию стен обоями, кладке (ремонту) печей и каминов. В эту же группу видов деятельности входят: разработка веб-сайтов; установка (настройка) компьютеров и программного обеспечения; восстановление компьютеров после сбоя; ремонт, техническое обслуживание компьютеров и периферийного оборудования; обучение работе на персональном компьютере. Необязательно регистрироваться в качестве ипэшников и тем, кто оказывает парикмахерские и косметические услуги, а также услуги по маникюру и педикюру.

Сделай сам. Указ № 337 установил требования к тем, кто начинает свое дело без регистрации в качестве ИП. Граждане должны осуществлять деятельность самостоятельно без привлечения других физических лиц по трудовым или гражданско-правовым договорам. Кроме того, деятельность должна быть направлена на удовлетворение личных, семейных, бытовых нужд граждан, то есть не связана с оказанием услуг для ИП и юридических лиц. Если гражданин не может выполнить хотя бы одно из перечисленных требований, ему необходимо зарегистрироваться в качестве ипэшника.

И еще один частный момент. Следует различать косметические и косметологические услуги. Первые сопряжены с процедурами для кожи лица и тела, бровей и ресниц клиента в целях их омоложения, а также придания лицу индивидуальной выразительности с использованием средств декоративной косметики. Вторые представляют особый вид медицинских услуг по улучшению внешности человека, лечению или маскировке косметических дефектов, вызванных заболеваниями, врожденными или возрастными изменениями организма. В данном случае корректируется не просто внешность, изменяется физическое состояние человека. Таким образом, косметологические услуги относятся к медицинской деятельности. Для их оказания необходимо получить специальное разрешение (лицензию) и, разумеется, зарегистрировать субъект хозяйствования.

С чего начать? Тем, кто решил открыть собственное дело без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, прежде всего, необходимо уведомить об этом налоговый орган. Согласно ч. 1 п. 2 ст. 295 Налогового кодекса, в уведомлении необходимо указать виды деятельности, виды товаров, которыми гражданин намерен торговать, период деятельности и место ее осуществления.

После уведомления налоговой до начала работы следует уплатить единый налог, размер которого диверсифицирован указом № 337 в зависимости от вида и места деятельности. Плата вносится ежемесячно за месяцы, в которые гражданин осуществляет такую деятельность.

Есть и другие требования. Указ № 337 содержит перечень видов деятельности, для занятия которыми не требуется регистрация в качестве ИП, но не устанавливает требований к ним. В то же время для выполнения некоторых видов работ (оказания услуг) недостаточно обладать определенными умениями и навыками - необходимо документальное подтверждение законности осуществляемой деятельности. Так, изготовленные физическим лицом хлебобулочные изделия должны быть реализованы только в разрешенных для этого местах, например на рынках. За торговлю вне разрешенных мест (на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте) гражданин может понести административную ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа в размере до 3 базовых величин (ч. 8 ст. 12.17 КоАП).

Чтобы продавать хлебобулочные и кондитерские изделия, в администрацию рынка необходимо представить паспорт гражданина Республики Беларусь (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в стране, - вид на жительство или удостоверение беженца), а также документ об уплате единого налога. Кроме того, необходимо заключить договор о предоставлении торгового места. Существенными условиями данного документа являются номер и размер торгового места, срок, на который оно предоставляется, условия и размер арендной платы. В договор включается право администрации на его расторжение по письменному представлению уполномоченного контролирующего органа в случае неоднократного (два раза и более в течение 12 месяцев) нарушения законодательства продавцом. В частности, речь идет о законодательстве о защите прав потребителей и Правилах создания и функционирования рынков, утвержденных постановлением Совмина от 16.07.2014 № 686 (далее - Правила № 686).

В соответствии с п. 38 Правил № 686 до начала осуществления торговли гражданин обязан внести плату в наличной или безналичной форме за предоставление торгового места (в договоре стороны могут предусмотреть другой порядок расчетов), а также получить санитарно-гигиеническое заключение.

Хлебобулочные и кондитерские изделия и готовая кулинарная продукция подлежат обязательной санитарно-гигиенической экспертизе. Для ее проведения гражданину необходимо обратиться с заявлением в орган государственного санитарного надзора и оплатить соответствующую услугу.

Домик напрокат. Предоставляемые для краткосрочного проживания жилые помещения, садовые домики и дачи должны принадлежать гражданину на праве собственности. В данном случае оформляется договор найма в двух экземплярах: один хранится у наймодателя, второй - у нанимателя (ч. 2 п. 3 ст. 52 Жилищного кодекса).

Чтобы предотвратить возможные споры, сторонам договора найма следует подписать акт приема-­передачи жилого помещения, садового домика, дачи. В текст акта целесообразно включить положение о том, что наниматель ознакомлен с санитарными и техническими требованиями, правилами пожарной безопасности, природоохранными требованиями и Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Совмина от 21.05.2013 № 399

Хотите подработать в свободное время или сделать любимое хобби основным источником дохода? Возможности для этого есть даже без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (далее — ИП).

Чем можно заниматься

Без регистрации ИП вы можете заниматься, в том числе, репетиторством, фотосъемкой, дрессировкой домашних животных, продажей котят и щенков, оказывать услуги тамады. А также <*> :

1) продавать хлебобулочные и кондитерские изделия, готовую кулинарную продукцию. При этом такая продажа разрешена только в установленных для этого местах (например, торговых точках на рынках, в торговых павильонах и т.п.);

2) предоставлять другим физическим лицам квартиры, дома, дачи для краткосрочного (не более 15 дней) проживания <*> .

Обратите внимание!
Сдавать можно только те жилые помещения, которые принадлежат вам на праве собственности <*> . Например, если дача принадлежит вашей бабушке, то сдавать ее может только она;

3) выполнять работы (оказывать услуги):

— по дизайну интерьеров;

— графическому дизайну, оформлению (украшению) автомобилей либо внутреннего пространства зданий (сооружений), помещений или иных мест;

— моделированию предметов оформления интерьера, текстильных изделий, мебели, одежды и обуви, предметов личного пользования и бытовых изделий;

— ремонту часов, обуви;

— ремонту, восстановлению, сборке мебели;

— настройке музыкальных инструментов;

— распиловке и колке дров;

— погрузке и разгрузке грузов;

— пошиву одежды, головных уборов, обуви из материалов заказчика;

— отделочным работам, в том числе кладке и ремонту печей и каминов;

— разработке веб-сайтов, установке (настройке) компьютеров и программного обеспечения, восстановлению, ремонту, техническому обслуживанию компьютеров, обучению работе на них, ремонту и обслуживанию периферийного оборудования;

— оказанию парикмахерских и косметических услуг, а также услуг по маникюру и педикюру.

При каких условиях можно работать

Если вы хотите заниматься одним или несколькими видами деятельности без регистрации ИП, нужно соблюдать одновременно следующие условия:

1) выполнять работы (оказывать услуги) самостоятельно. Привлекать к работе других лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам нельзя <*> ;

2) соблюдать санитарные требования, если выбранный вами вид деятельности включен в перечень работ (услуг), к которым такие требования установлены. К ним относятся, например, парикмахерские услуги, отделочные работы, изготовление и продажа кондитерских изделий;

3) пройти процедуру оформления.

Обратите внимание!
Выполнять работы (оказывать услуги) вы вправе как для физических лиц, так и для организаций и ИП <*> .

Как легально оформить свою работу

Прежде чем начать заниматься выбранным видом деятельности, вам необходимо выполнить следующие действия:

Шаг 1. Уведомить налоговую инспекцию.

Вам нужно направить письменное уведомление в налоговую инспекцию по месту регистрации. В нем укажите в том числе:

— каким видом (видами) деятельности вы будете заниматься;

— период, в течение которого вы собираетесь эту деятельность осуществлять;

— место осуществления деятельности.

При подаче уведомления нужно предъявить документ, удостоверяющий личность (например, паспорт). Если у вас есть льготы по уплате единого налога, то целесообразно дополнительно предъявить соответствующие документы из указанных в таблице.

Шаг 2. Уплатить единый налог.

Вы обязаны уплатить единый налог до начала осуществления выбранного вида деятельности <*> . По сути, единый налог представляет собой ежемесячный платеж, который уплачивается за те месяцы, в которых вы планируете работать <*> . Размер налога будет зависеть от того, каким видом деятельности вы хотите заниматься и в каком населенном пункте <*> .

Если вы планируете работать по заказам граждан, вам необходимо самостоятельно уплатить единый налог. При этом такие граждане должны использовать ваши работы (услуги) для нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью <*> .

Обратите внимание!
Если вы будете работать по заказам ИП и/или организации, они обязаны рассчитывать и уплачивать за вас подоходный налог. Сумма налога будет зависеть от доходов, которые вы получите от ИП и/или организации <*> .

На заметку
Самому рассчитывать сумму налога не нужно. Это сделает работник налоговой инспекции, в которую вы направили письменное уведомление <*> . У него вы сможете уточнить и реквизиты для уплаты единого налога.

Другие налоги вам платить не придется. Единый налог заменяет уплату подоходного налога, НДС, иных налогов и сборов <*> .

Если будет установлено, что гражданин осуществлял деятельность без уплаты единого налога, его обяжут уплатить налог по действующей ставке. При совершении подобного нарушения повторно уплатить налог придется в пятикратном размере <*> .

Какие льготы установлены по уплате единого налога.

N	Для кого установлена льгота	На сколько уменьшается размер единого налога	Какие документы нужно предъявить
1	Лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста, независимо от вида получаемой пенсии <*>	20%	Пенсионное удостоверение
2	Инвалидов <*>	20%	Удостоверение инвалида или пенсионное удостоверение, которое содержит данные: — о назначении группы инвалидности; — сроке, на который инвалидность установлена
3	Родителей в многодетной семье с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет <*>	20%	Документ, удостоверяющий личность, и удостоверение многодетной семьи
4	Родителей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет <*>	20%	Документ, удостоверяющий личность, и удостоверение ребенка-инвалида
5	Родителей — инвалидов I и II группы, которые воспитывают несовершеннолетнего ребенка и (или) ребенка, который обучается в дневной форме получения образования <*>	100%	Удостоверения инвалида или пенсионные удостоверения, содержащие данные о группе инвалидности. А также копии свидетельства о рождении ребенка и (или) справки учебного заведения, что ребенок обучается на дневной форме получения образования

На заметку
Для лиц, которые имеют право на льготу одновременно по нескольким основаниям, указанным в пунктах 1 — 4 таблицы, единый налог будет снижен на 45% <*> .

Как заработать пенсию, занимаясь деятельностью без регистрации ИП.

Чтобы период работы без регистрации ИП вошел в стаж для начисления пенсии, вам нужно дополнительно уплачивать страховые взносы в ФСЗН (далее — взносы) <*> . В отличие от ИП у вас нет обязанности уплачивать взносы. Вы можете делать это в добровольном порядке <*> .

Обратите внимание!
Если вашими заказчиками будут ИП и/или организации, они обязаны уплачивать за вас взносы. Это условие должно быть включено в гражданско-правовой договор между вами и ИП/организацией <*> .

Если вы решили уплачивать взносы самостоятельно, действуйте по алгоритму.

Шаг 1. Станьте на учет в отделе ФСЗН.

Для этого вам нужно обратиться в отдел ФСЗН по месту регистрации и написать заявление. Также вам понадобятся паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, и квитанция об уплате единого налога.

Шаг 2. Определите размер взносов.

Платить нужно 29% от вашего дохода, но не меньше 29% от размера установленной минимальной зарплаты <*> .

Справочная информация
Рассчитать размер взносов можно с помощью калькулятора на сайте ФСЗН.

За периоды, когда вы не осуществляли деятельность и не получали доход, взносы можно не платить. Однако эти периоды не будут включены в стаж для начисления вам пенсии. Периоды, за которые взносы уплачены в размере меньшем, чем 29% от минимальной зарплаты, в стаж для начисления пенсии будут засчитаны частично <*> .

Пример
Размер минимальной зарплаты — 330 руб., минимальный платеж — 95,70 руб. Гражданин за месяц перечислил в ФСЗН половину минимального платежа — 47,85 руб. В стаж для назначения пенсии этому гражданину будет засчитано только 15 дней.

Шаг 3. Определите сроки уплаты взносов.

Взносы нужно уплачивать в течение календарного года. Вы можете платить взносы раз в неделю, месяц или внести одним платежом. Главное, чтобы взносы за текущий год были уплачены не позднее 1 марта следующего года <*> .

Шаг 4. Уплачивайте взносы и предоставляйте отчетность.

Платежи вы можете вносить:

— наличными деньгами в кассы банков, через инфокиоски;

— с помощью интернет-банкинга, мобильного банкинга через систему «Расчет» (ЕРИП).

Справочная информация
Подробную инструкцию и реквизиты для уплаты взносов можно найти на сайте ФСЗН в разделе «Перечисление платежей».

Также вам необходимо предоставлять в ФСЗН сведения по форме ПУ-3. В этом документе отражаются периоды, когда вы осуществляли деятельность, и сумма уплаченных взносов <*> .

Обратите внимание!
Сведения по форме ПУ-3 вы обязаны предоставлять один раз в год — до 31 марта года, следующего за отчетным <*> .

Форма ПУ-3 заполняется с помощью специальной программы, которую можно бесплатно скачать на сайте ФСЗН. Предоставить форму ПУ-3 в ФСЗН вы должны в электронном формате, например на флешке. К ней нужно приложить форму ПУ-3 на бумажном носителе, заверенную вашей подписью <*> .

Из всех форм ведения бизнеса индивидуальное предпринимательство – самая простая. Это касается как регистрации, так и налогообложения. И хотя многие начинающие бизнесмены предпочитают доверить данную процедуру юридическим фирмам, это вполне можно сделать самостоятельно.

О вопросах, связанных с открытием ИП, сайт поговорил с директором юридической компании «СПРАВА Консалтинг» ООО, юристом-лицензиатом Александром Жуком.

Обновленная версия статьи:

1. Каждый, кто занимается предпринимательством, обязан регистрировать ИП. Иначе – штраф до 100 БВ

Беларусское законодательство расширительно трактует понятие «предпринимательская деятельность», относя к ней практически любую деятельность от собственного имени, приносящую систематический доход (ст. 1 ГК РБ). И это значит, что все граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, подлежат обязательной госрегистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.

Согласно ч. 1-1 ст. 12.7 КоАП предпринимательская деятельность, осуществляемая без госрегистрации, влечет наложение штрафа в размере до 100 базовых величин (БВ) с конфискацией или без конфискации предметов, орудий и средств совершения административного правонарушения, независимо от того, в чьей собственности они находятся, а также дохода, полученного в результате такой деятельности.

2. Предприниматель может работать по контракту или быть учредителем

Гражданин одновременно может осуществлять деятельность в качестве ИП, работать по трудовому договору (контракту), а также быть учредителем коммерческой (ООО, ОДО, УП) и/или некоммерческой организации (общественное объединение, учреждение).

3. ИП не обязан создавать компанию

Регистрация в качестве ИП позволяет осуществлять предпринимательскую деятельность без образования компании. Деятельность в форме ИП имеет такие преимущества, как отсутствие необходимости в согласовании наименования организации, юридическом адресе, формировании уставного фонда и подготовки устава, а также возможность свободного снятия денежных средств, перечисленных на расчетный счет ИП в банке.

4. За регистрацию ИП нужно заплатить пошлину

Чтобы зарегистрировать ИП, в местный исполком (администрацию района в городе, Мингорисполком в Минске) по месту регистрации необходимо подать следующие документы:

• заявление,
• паспорт или вид на жительство,
• фотография 3х4,
• документ, подтверждающий оплату госпошлины (0,5 БВ = 10,5 рублей).

Документы рассматривают в день обращения. В этот же день вносится запись о госрегистрации ИП в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР). А уже на следующий день после подачи документов можно забрать свидетельство о госрегистрации ИП.

5. ИП должен приобрести книгу замечаний и предложений

В течение 5 рабочих дней с момента госрегистрации происходит автоматическая регистрация ИП в налоговом органе и ФСЗН. Документы о постановке ИП на учет в этих органах можно получить через 5 рабочих дней в органе, выдавшем свидетельство о госрегистрации.

Однако сходить в налоговый орган все равно придется – познакомиться с налоговым инспектором, заполнить анкету налогоплательщика, а также зарегистрировать книгу учета проверок. Кроме того, ИП должен приобрести книгу замечаний и предложений.

6. Наличие печати для индивидуального предпринимателя – не обязательно

Когда свидетельство о государственной регистрации получено, можно изготовить печать, если вы планируете работать с печатью. Хотя для ИП наличие печати не является обязательным. Получать разрешение на изготовление печати (штампов) не требуется.

7. Само открытие счета ИП в большинстве банков бесплатно, но за другие операции нужно платить

Для начала полноценной работы ИП может открыть расчетный счет в банке как в национальной валюте, так и в иностранных валютах. Счета можно открывать в любых количествах в любых банках. Стандартный перечень документов для открытия текущего (расчетного) банковского счета:
1. заявление на открытие счета,
2. копия свидетельства о государственной регистрации,
3. карточка с образцами подписей должностных лиц и оттиска печати.
Свидетельствование подлинности подписей и оттиска печати на карточке осуществляется работником банка.

Расценки на расчетно-кассовое обслуживание (РКО) отличаются в зависимости от выбранного банка. Само открытие счета в большинстве банков осуществляется бесплатно.
Там, где клиенты обслуживаются в рамках пакетов услуг, обычно существует ежемесячная комиссия за сопровождение пакетов (от 1 до 2 БВ).

Также придется заплатить за подключение и обслуживание «Интернет-банка» или «Клиент-банка» (до 1,5 БВ месяц). Необходимо учитывать и комиссию за перевод на карточку полученного дохода – от 1 до 3%.

8. Если доходы ИП по закону облагаются единым налогом, то это исключает УСН

Индивидуальный предприниматель, как правило, уплачивает налог по упрощенной системе налогообложения (УСН) по ставке 5%. Налог по УСН уплачивается 1 раз в квартал (3 месяца) до 22-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, на основании соответствующей налоговой декларации. Налоговая декларация подается до 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала. ИП, претендующий на применение УСН, подает в налоговый орган по месту постановки на учет уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения.

9. Единый налог уплачивается обязательно, если ИП оказывает услуги гражданам

Если доходы фрилансера по закону облагаются единым налогом, то это исключает возможность применения УСН. Исчерпывающий перечень видов деятельности, при которых индивидуальные предприниматели уплачивают единый налог, указан в ст. 296 НК. Единым налогом облагается розничная торговля и общественное питание, изготовление одежды на заказ, чистка и уборка жилых помещений, деятельность в области фотографии, производство кино- и видеофильмов, видеосъемка событий, деятельность дизайнеров, художников-оформителей, деятельность по письменному и устному переводу, компьютерное программирование, консультационные услуги и другие сопутствующие услуги, деятельность в области информационного обслуживания и т.д.

Фиксированные ставки единого налога ежегодно утверждаются местными органами власти. В Минске ставки единого налога выше, чем в регионах.

При работе с ИП и организациями ИП не вправе использовать данную систему налогообложения.

Ставки единого налога снижаются для впервые зарегистрированных в качестве ИП, – на 25% в первые три месяца начиная с месяца, в котором ИП начата предпринимательская деятельность.

Поскольку согласно ст. 296-1 НК «отчетным периодом единого налога признается календарный месяц, в котором осуществляется деятельность», если деятельность не осуществляется, то налог не уплачивается.

Единый налог уплачивается ежемесячно не позднее 1-го числа отчетного месяца.

10. Обязательные взносы в ФСЗН нужно заплатить до 1 марта

ИП платит взносы в ФСЗН – не менее 35% от ежемесячной минимальной зарплаты. В настоящее время минимальная зарплата составляет 230 рублей в месяц.
Но при желании в ФСЗН можно платить и больше. Ведь в зависимости от размера уплаченных взносов впоследствии индивидуальному предпринимателю будет начисляться пенсия.

Взносы в ФСЗН можно уплачивать в течение всего года по любому удобному ИП графику. Главное – заплатить взносы за год в полном объеме до 1 марта года, следующего за отчетным.

Если ИП работает и по трудовому договору (причем, не важно, на полную или частичную ставку), то взносы в ФСЗН за него уплачивает наниматель.

Указ предусматривает существенное расширение перечня видов деятельности, связанных с оказанием услуг (выполнением работ) из материалов заказчика и не относящихся к предпринимательской деятельности, которые могут осуществлять физические лица. Так, в соответствии с Указом к предпринимательской деятельности не относятся осуществляемые физическими лицами, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно проживающих в Беларуси, самостоятельно без при-влечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам следующие виды деятельности :

Реализация на торговых местах на рынках и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах изготовленных этими физлицами хлебобулочных и кондитерских изделий, готовой кулинарной продукции; Предоставление принадлежащих на праве собственности физлицу иным физлицам жилых помещений, садовых домиков, дач для краткосрочного проживания; Осуществляемые по заказам граждан, приобретающих или использующих товары (работы, услуги) исключительно для личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности: Выполнение работ, оказание услуг по дизайну интерьеров, графическому дизайну, оформлению (украшению) автомобилей, внутреннего пространства капитальных строений (зданий, сооружений), помещений, иных мест, а также моделирование предметов оформления интерьера, текстильных изделий, мебели, одежды и обуви, предметов личного пользования и бытовых изделий; Ремонт часов, обуви; Ремонт и восстановление, включая перетяжку, домашней мебели из материалов заказчика; Сборка мебели; Настройка музыкальных инструментов; Распиловка и колка дров, погрузка и разгрузка грузов; Производство одежды (в том числе головных уборов) и обуви из материалов заказчика; Штукатурные, малярные, стекольные работы, работы по устройству покрытий пола и облицовке стен, оклеивание стен обоями, кладка (ремонт) печей и каминов; Оказание услуг по разработке веб-сайтов, установке (настройке) компьютеров и программного обеспечения, восстановлению компьютеров после сбоя, ремонт, техническое обслуживание компьютеров и периферийного оборудования, обучение работе на персональном компьютере; Парикмахерские и косметические услуги, а также услуги по маникюру и педикюру; Иные виды деятельности, предусмотренные ст. 295 Налогового кодекса (НК).

Перечисленные в Указе виды деятельности не являются лицензируемыми. Предполагается, что по мере наработки навыков граждане в дальнейшем смогут расширить свое дело, зарегистрируются в качестве ИП или откроют фирмы, начнут нанимать работников. Пока же власти надеются, что расширение перечня видов деятельности, не относящихся к пред-принимательской, увеличит вовлечение граждан в легальный бизнес. При этом достаточно будет уплачивать единый налог в порядке и сроки, установленные главой 35 НК.В настоящее время законодательством в целях вовлечения незанятого населения в легальный бизнес физическим лицам предоставлено право без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя самостоятельно торговать некоторыми товарами, а также осуществлять 18 видов деятельности, связанных с оказанием услуг (выполнением работ), не относящихся к предпринимательской деятельности. При этом граждане уплачивают единый налог с индивидуальных пред-принимателей и иных физических лиц , но могут не вести учет доходов и расходов, а также не представляют налоговую отчетность. По данным МНС, на 1 апреля т.г. в республике насчитывалось 10 755 та-ких лиц, которые внесли в бюджет 554,1 тыс. BYN единого налога.

В приложении к Указу установлены базовые ставки единого налога. Их верхний предел определен на том же уровне, что и в приложении 25 к НК по аналогичным видам деятельности для ИП, а нижний - на уровне половины минимума в приложении 25 (с округлением до рубля). Областные и Минский городской Советы депутатов будут устанавливать ставки единого налога за месяц в пределах его базовых ставок с учетом положений ч. 1 п. 2 ст. 298 НК, т.е. с учетом видов деятельности, групп реализуемых товаров, категорий плательщиков, населенного пункта, в котором осуществляется деятельность плательщиков, и места осуществления этой деятельности (центр, окраина, транспортные развязки, удаленность данного места от остановок пассажирского транспорта), режима работы плательщиков и иных условий.

Большинством видов деятельности, перечисленных в Указе, вполне можно заниматься на дому - у себя или с выездом к заказчику. Несколько выбивается из общего ряда ремонт и производство обуви по заказам потребителей. Однако п. 2 ст. 14 Жилищного кодекса (далее - ЖК) позволяет использовать жилое помещение для ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, предпринимательской деятельности в соответствии с ЖК с соблюдением установленных для проживания санитарных, технических, природоохранных требований, правил пожарной безопасности и в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утв. постановлением Совмина от 21.05.2013 № 399. Но деятельность в рамках Указа по определению не является ни предпринимательской, ни иной, упомянутой в ст. 14 ЖК. Однако Совмину поручается в 3-месячный срок обеспечить внесение в установленном порядке в парламент проекта закона, предусматривающего приведение в соответствие с Указом только Гражданского и Налогового кодексов.

Никак не регулирует Указ и вопросы качества оказываемых услуг и ответственности исполнителей. Между тем в Законе «О защите прав потребителей» исполнителями считаются только юрлица, индивидуальные предприниматели, а также иные физические лица, выполняющие работы или оказывающие услуги в рамках ремесленной деятельности либо оказывающие услуги в сфере агроэкотуризма.

Открытым остается и вопрос приема денег. По-видимому, нормы постановления Совмина и Нацбанка от 6.07.2011 № 924/16 на физлиц, работающих в рамках Указа, явно распространяться не должны. Поэтому какая-то часть ИП может прекратить свою деятельность в этом статусе, чтобы работать, пользуясь возможностями, предоставляемыми Указом, в т.ч. обходиться без кассовых аппаратов и платежных терминалов.

Размеры базовых ставок единого налога

Вид деятельности	Размер базовых ставок единого налога за месяц, рублей
	г. Минск, Минский район,	города Брест, Витебск, Гомель, Гродно, Могилев города Барановичи, Бобруйск, Борисов, Жлобин, Жодино, Лида, Мозырь, Молодечно, Новополоцк, Орша, Пинск, Полоцк, Речица, Светлогорск, Слуцк, Солигорск	другие населенные пункты
Реализация хлебобулочных и кондитерских изделий, готовой кулинарной продукции
Предоставление физическим лицам жилых помещений, садовых домиков, дач для краткосрочного проживания (за каждое жилое помещение, садовый домик, дачу)
Работы и услуги по дизайну интерьеров, графическому дизайну, оформлению (украшению) автомобилей, внутреннего пространства капитальных строений (зданий, сооружений), помещений, иных мест, моделирование предметов оформления интерьера, текстильных изделий, мебели, одежды и обуви, предметов личного пользования и бытовых изделий
Ремонт часов, обуви
Ремонт и восстановление, включая перетяжку, домашней мебели из материалов заказчика
Сборка мебели
Настройка музыкальных инструментов
Распиловка и колка дров, погрузка и разгрузка грузов
Производство одежды (в т.ч. головных уборов) и обуви из материалов заказчика
Штукатурные, малярные, стекольные работы, работы по устройству покрытий пола и облицовке стен, оклеивание стен обоями, кладка (ремонт) печей и каминов
Разработка веб-сайтов, установка (настройка) компьютеров и программного обеспечения, восстановление компьютеров после сбоя, ремонт, техническое обслуживание компьютеров и периферийного оборудования, обучение работе на персональном компьютере
Парикмахерские и косметические услуги, услуги по маникюру и педикюру

Если в вашей жизни настала пора, когда отчаянно хочется предпринимать, желание стоит реализовать. Тем более что особых преград для этого нет. Чтобы стать индивидуальным предпринимателем в Беларуси, понадобится простой пакет документов и 20 минут свободного времени. Сколько денег нужно для регистрации, для каких видов деятельности требуется лицензия, что за налоги придется платить и как себя вести, если бизнес не пошел? Ответы на эти вопросы - в нашем тексте.

Также 19 сентября 2017 года был опубликован Указ Президента Республики Беларусь №337 «О регулировании деятельности физических лиц» . Он расширяет перечень видов экономической деятельности, которыми граждане вправе заниматься без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.

Если же нужная вам деятельность не обнаружилась в этом списке, для ее систематического осуществления понадобится регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или создавать юрлицо. И вот тут начинается самое интересное.

Как подать документы

Есть два самых популярных пути: принести документы лично или воспользоваться интернетом.

Регистрация

- В настоящее время процедура регистрации индивидуального предпринимателя очень проста, - комментирует юрист Сергей Зикрацкий. - Достаточно заполнить заявление, заплатить пошлину, взять паспорт и фотографию и сходить в исполком. Форма заявления утверждена постановлением Министерства юстиции №8 от 16.01.2009 и, как правило, доступна на сайтах исполкомов, например .

Открывать ИП надо в исполкоме по месту регистрации. В столице индивидуальные предприниматели делают это в Управлении регистрации и лицензирования Мингорисполкома .

Оплата пошлины

Пошлина за регистрацию ИП составляет 0,5 базовой величины (сейчас это 11 рублей 50 копеек). Реквизиты для ее уплаты надо уточнять в исполкоме. Для столицы актуальные реквизиты можно найти на сайте Мингорисполкома .

Важный момент: согласно Налоговому кодексу, Управление регистрации и лицензирования Мингорисполкома или другой регистрирующий орган не может принять квитанцию без оригинальной синей печати банка с подписью его работника. Сейчас обсуждается вопрос введения оплаты пошлины через ЕРИП. Правда, насколько быстро он решится, пока неясно.

Возможные ошибки

Заполняя необходимое для подачи заявление, вы вряд ли совершите какие-то роковые ошибки. В основном это помарки, сделанные по невнимательности: забыл указать номер паспорта или что-то еще. Если вы не уверены, можете сходить на консультацию, во время которой специалисты разжуют, как заполнять бланки. Чтобы разобраться с заявлением, подготовленный человек потратит максимум 10 минут.

- Заполнение заявления не должно вызвать особых сложностей, за исключением, наверное, определения вида деятельности, который планируется осуществлять, - отмечает Зикрацкий. - Виды деятельности определяются в соответствии с ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности». С классификатором и инструкциями по его применению можно ознакомиться .

Свидетельство о регистрации

Процедура регистрации ИП при наличии собранного пакета документов занимает не более 20 минут. Надлежащее свидетельство о государственной регистрации в соответствии с законодательством выдается на следующий день. Вместе с тем в регистрирующем органе в Минске свидетельство ИП выдается в момент его регистрации.

- Таким образом, процедура регистрации ИП совсем не сложная и занимает не более нескольких дней, - делает вывод юрист.

Что делать после регистрации ИП

Когда у вас на руках есть свидетельство о регистрации ИП, можно изготовить печать. Хотя для ИП она необязательна.

Постановка ИП на учет в налоговых органах, Фонде социальной защиты населения, «Белгосстрахе», органах статистики - не ваша головная боль. Это сделает исполком. Уведомления о постановке на учет в госорганах новоявленный ИП может получить через пять рабочих дней после регистрации. Для этого надо будет заглянуть в тот же исполком, который его регистрировал. Платить ничего не надо.

- Однако в налоговую инспекцию сходить все-таки придется, - предупреждает юрист. - Законодательство требует, чтобы каждый ИП завел книгу учета проверок и книгу замечаний и предложений. Книга замечаний и предложений реализуется через торговую сеть издательства «Белбланквыд» , киоски которой есть во многих ИМНС. Книгу проверок также можно купить в издательстве, но надо дополнительно зарегистрировать ее в инспекции. Для этого необходимо занести заполненную книгу в «Одно окно» в своей ИМНС.

Для открытия счета в банке теперь необходимы лишь заявление на открытие счета и копия свидетельства о регистрации ИП (без нотариального удостоверения). Также с собой стоит захватить паспорт и печать (если она изготавливалась).

Вы вправе сами при прохождении процедуры государственной регистрации инициировать в заявлении о государственной регистрации направление в банк информации, необходимой для открытия банковского счета. В таком случае при открытии счета в банке копию свидетельства о регистрации ИП вам предоставлять уже не нужно.

Регистрация в Торговом реестре

Это нужно только для тех ИП, которые планируют торговать. При наличии подобных намерений необходимо зарегистрироваться в Торговом реестре. Процедура бесплатная. Заполненное заявление следует подать в торговый отдел исполкома (администрации района) по месту своей регистрации.

Формы заявлений о регистрации в торговом реестре и инструкции по их заполнению доступны на сайте Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь (МАРТ).

Регистрация в Реестре бытовых услуг

- При оказании бытовых услуг (например, парикмахерские, ремонт обуви, СТО) обязательной является регистрация в реестре бытовых услуг. Это тоже бесплатно. Полный перечень услуг, при оказании которых обязательна регистрация в реестре, формы заявления и порядок его заполнения доступны на сайте МАРТ , - отмечает Зикрацкий.

Прием наличных

При получении налички в абсолютном большинстве случаев «ипэшники» должны использовать кассовые суммирующие аппараты (КСА). Правда, и тут есть исключения. Перечень случаев, когда можно обойтись без КСА, установлен постановлением Нацбанка и Совета министров Республики Беларусь №924/16 от 06.07.2011. Это постановление и другие нормативные документы по приему наличных денег доступны на сайте Министерства по налогам и сборам .

В нашей стране можно использовать только те модели КСА, которые занесены в специальный реестр. Подобрать нужную модель, помочь с ее регистрацией в ИМНС, осуществлять дальнейшее техобслуживание смогут в компаниях, которые специализируются на продаже и обслуживании кассового оборудования.

Получение лицензий

Хотите открыть ломбард, оказывать юридические услуги, осуществлять деятельность такси - нужна лицензия. Перечень видов такой деятельности постоянно сокращается. Полный его вариант установлен указом президента Республики Беларусь №450 от 01.09.2010 .

Налоги

Самое интересное.

При осуществлении некоторых видов деятельности (например, услуги парикмахерских, перевозка, чистка и уборка помещений и некоторые иные) ИП уплачивают единый налог.

- Виды деятельности, при осуществлении которых ИП уплачивают единый налог, установлены статьей 296 Налогового кодекса Республики Беларусь . Обращаю внимание, что уплата единого налога - это обязанность ИП, - говорит Зикрацкий. - Если его вид деятельности есть среди установленных статьей 296 Налогового кодекса и при этом услуги оказываются физическим лицам, ИП обязан платить единый налог и не может применять иную систему налогообложения.

Если вид деятельности не обязывает платить единый налог, ИП может самостоятельно выбрать систему налогообложения.

- В таком случае ИП вправе или платить подоходный налог в размере 16% исключительно с дохода (выручка за минусом документально подтвержденных расходов), или применять упрощенную систему налогообложения и платить 5% от всей выручки (или 3% от выручки плюс НДС). Обращаю внимание, что применять упрощенную систему налогообложения ИП могут при осуществлении не всех видов деятельности. Существуют также ограничения по объему выручки. Эти вопросы лучше изучить заранее.

Для применения упрощенной системы налогообложения надо подать заявление в ИМНС по месту своей регистрации.

- Сделать это надо не позднее 20 рабочих дней с даты регистрации. Форма заявления утверждена постановлением МНС Республики Беларусь №42 от 24.12.2014. Эта форма, а также другие документы, необходимые предпринимателям, есть на сайте Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь , - подводит итог юрист.

На что обратить внимание

Существует указ президента Республики Беларусь №40 от 16.01.2009 «О фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты». Согласно ему, человек, ставший предпринимателем, вне зависимости от того, осуществляет он деятельность или нет, должен платить взнос в Фонд соцзащиты. Если у него есть основное место работы и наниматель оплачивает за него взнос, вопросов к ИП не возникает. Если физлицо является индивидуальным предпринимателем и нигде не работает, взнос нужно платить с момента регистрации.

Моделируем ситуацию на случай провала бизнеса. Когда все настолько плачевно, ИП стоит сразу начать процедуру прекращения деятельности. Пока она не начата, взнос в Фонд соцзащиты продолжает начисляться. Это происходит до момента начала процедуры прекращения деятельности. Если вы вышли на пенсию, то задолженность будет взыскиваться из ваших пенсионных отчислений.

Находясь в процессе ликвидации (прекращения деятельности), вы не сможете выступить учредителем нового предприятия.

Если вы решили выйти из состава учредителей и даже надлежащим образом уведомили своих партнеров, но они не внесли соответствующие изменения в уставные документы, в базе ЕГР вы все равно продолжите значиться как учредитель.

Представим, что бизнес не пошел. Процесс прекращения деятельности ИП занимает как минимум два месяца (со дня выхода публикации) при учете отсутствия кредиторской задолженности.

Порядок действий простой: оплатить размещение объявления о прекращении предпринимательской деятельности в журнале «Юстиция Беларуси» (стоимость объявления составляет 9 рублей) и написать соответствующее заявление в регистрирующий орган. Два месяца со дня выхода публикации - время, в течение которого кредиторы могут подать претензию.

- В соответствии с изменениями в положении о порядке ликвидации субъектов хозяйствования, которые вступят в силу в сентябре 2017 года, уведомлять «Юстицию Беларуси» о начале процедуры ликвидации будет сам исполком, - говорит Зикрацкий. - Поэтому забот и расходов у предпринимателя на стадии прекращения деятельности будет меньше.