Лицензия - это разрешение, позволяющее бизнесмену осуществлять определённый вид деятельности. Чтобы заниматься такими направлениями бизнеса, надо выполнять особые лицензионные требования: к помещению, оборудованию, капиталу, транспорту, квалификации специалистов. Из этой статьи вы узнаете, какие виды деятельности подлежат лицензированию в России в 2019 году.
Виды деятельности, на которые надо получать лицензию, устанавливают федеральные законы. Кроме лицензируемых видов деятельности, предусмотренных законом № 99-ФЗ от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности", есть другие направления бизнеса, также подлежащие лицензированию. Эти виды деятельности в РФ регулируют отдельные законы:
Как видите, в основном это направления, требующие серьёзных финансовых вложений, поэтому малый бизнес редко выбирает подобные сферы деятельности, за исключением продажи алкоголя. А вот перечень лицензируемых видов деятельности, указанный в законе № 99-ФЗ от 04.05.2011, включает в себя немало популярных у начинающих бизнесменов направлений, поэтому предлагаем ознакомиться с ним подробнее.
Виды деятельности в России, на которые надо получать лицензию согласно ст. 12 закона № 99-ФЗ, мы собрали в этот перечень:
Не всегда лицензируемые виды деятельности 2019 года точно соответствуют кодам ОКВЭД, которые надо указывать в заявлении на регистрацию ИП и ООО. Некоторые виды деятельности по классификатору ОКВЭД почти полностью повторяются в тексте законов.
Но вот если взять для примера такое лицензируемое направление, как фармацевтическая деятельность, то она будет соответствовать сразу нескольким кодам ОКВЭД. В законе № 61-ФЗ от 12.04. 2010 года приводится следующее понятие: «фармацевтическая деятельность - деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и/или розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов».
Коды по ОКВЭД, разрешённые для фармацевтической деятельности, будут следующими:
Подобрать список по ОКВЭД для лицензируемого направления бизнеса не всегда просто, поэтому советуем получить бесплатную консультацию профессиональных регистраторов.
Работа без лицензии, если по закону эта деятельность должна лицензироваться, наказывается штрафами, конфискацией имущества, оборудования и материалов, иными санкциями. Только лицензированные организации или ИП вправе заниматься подобной деятельностью. Лицензии выдают разные государственные органы, например, а пассажирские перевозки - Ространснадзором. Порядок обращения лицензиата за разрешением мы рассмотрели в статье « ».
Обратите внимание, что есть некоторые виды деятельности, лицензии на которые выдают только юридическим лицам. Возможность отказа в выдаче лицензии из-за организационно-правового статуса надо предусмотреть заранее. Например, индивидуальный предприниматель не может продавать алкоголь, кроме пива, а также заниматься страховой или кредитной деятельностью. Если вы хотите заниматься таким бизнесом, то регистрировать надо только ООО.
Перед тем, как начать ведение какого-либо бизнеса, прежде всего следует изучить законодательную базу. Знание законов и нормативных актов позволит своевременно подавать все отчеты и избежать многих проблем с контролирующими органами.
Одним из важных аспектов ведения какой-либо предпринимательской деятельности является лицензирование. Этот вопрос регулируется Федеральным законом 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». В нем оговариваются основные правила лицензирования.
Лицензирование по сути является подтверждением права юридического лица или индивидуального предпринимателя заниматься тем или иным видом деятельности. Лицензированию подлежат те виды деятельности, которые могут причинить вред здоровью или жизни граждан, их законным интересам, или же культурному наследию и безопасности страны.
Получить лицензию не очень сложно. Необходимо своевременно собрать полный пакет документов и подать заявление в соответствующий орган. Перед получением лицензии необходимо четко обозначить для себя, какие виды деятельности будут осуществляться юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Помимо видов деятельности, на которые необходима лицензия, существуют и такие, на которые достаточно лишь разрешения. Также есть ряд видов деятельности, которые вообще не подлежат лицензированию.
Тем не менее, если вид деятельности имеет хоть одну из указанных характеристик, лицензия, вероятнее всего, понадобится. К ним относится:
Только после получения лицензии можно начинать заниматься такими видами деятельности.
Все виды, подлежащие лицензированию, условно можно разделить на несколько групп. Поскольку на данный момент существует более пятисот таких видов деятельности, их классификация может помочь упорядочить данную информацию.
Итак, к лицензируемым видам деятельности можно отнести:
Одним словом, лицензированию подлежат те виды деятельности, результаты которой могут быть опасны для окружающих или нанести какой-либо вред. Более подробно лицензируемые виды деятельности раскрыты в ст. 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Перед началом работы необходимо обязательно уточнить, подлежит ли выбранный вид деятельности обязательному лицензированию.
В зависимости от вида деятельности процедура получения лицензии может отличаться. Так, для одних видов необходимо просто написать заявление, для других – необходимо собирать довольно внушительные пакеты документов. Например, для получения лицензии на деятельность фармацевтической компании необходимо пройти два этапа. В первую очередь получается санитарно-эпидемиологическое заключение. Только с этой справкой можно получать лицензию.
Самый простой вариант получения лицензии – обратиться к юристам. Они сделают все правильно и в кратчайшие сроки.
На сегодняшний день узнать информацию о перечне необходимых документов для получения лицензии можно во многих юридических компаниях. Они же могут помочь со сбором, проверкой документов и сдачей их в соответствующие инстанции. Несомненно, это оплачиваемая услуга. В этом случае следует определиться, что выгоднее – потратить время на сбор информации и пакета документов или оплатить услуги юристов.
При самостоятельном получении лицензии следует обратиться в лицензирующий орган. Вместе с заявлением следует подать свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для ИП), а также свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и квитанцию об оплате лицензионного сбора. Остальной перечень документов определяется видом деятельности, на который получается лицензия.
Виды деятельности, подлежащие лицензированию - 2017 по ОКВЭД, представлены несколькими десятками позиций. В каких источниках права они зафиксированы? Каким образом можно найти соответствие им в ОКВЭД и для чего это нужно?
Строго говоря, наличие у фирмы кодов ОКВЭД, коррелирующих с лицензируемой деятельностью, в общем случае не является условием для получения лицензии. В заявлениях на подачу лицензии, как правило, требуется указание только вида деятельности по существу (либо это подразумевается самой структурой заявления). То, какие у фирмы прописаны коды ОКВЭД, органы, выдающие лицензию, могут и не проверять.
Но данный критерий важен с точки зрения последующих проверок. Если в ЕГРЮЛ фирмы прописан лицензионный ОКВЭД, но соответствующего разрешительного документа у нее нет, то в ходе государственной проверки фирма может быть оштрафована на основании того, что по тем или иным признакам проверяющие посчитают, что организация фактически занимается лицензируемым видом деятельности.
Таким образом, в интересах юрлица, не планирующего заниматься лицензионной деятельностью, обеспечить отсутствие в своей записи в ЕГРЮЛ лицензионных кодов ОКВЭД.
Самый простой способ их выявления — сопоставление текущих видов деятельности по ОКВЭД, которые есть в ЕГРЮЛ или которые фирма собирается вносить в ЕГРЮЛ (например, по факту государственной регистрации), с видами деятельности, подлежащей лицензированию, ориентируясь на их сущность.
Для этого полезно будет ознакомиться с перечнем лицензируемых видов деятельности в РФ.
О том, какие негативные последствия для налогоплательщика может иметь выявление недостоверных данных в ЕГРЮЛ, читайте в статье .
В соответствии с п. 1 ст. 12 закона «О лицензировании…» от 04.05.2011 № 99-ФЗ получение лицензии обязательно для осуществления 49 видов деятельности (из 51 пункта, приведенных в тексте закона, 2 утратили силу). Условно их можно классифицировать на следующие основные группы:
Задача владельца бизнеса — сопоставить текущие ОКВЭД с теми, что установлены для видов деятельности, в той или иной степени схожих с перечисленными нами выше лицензируемыми видами деятельности.
Для этого необходимо обращаться к первоисточнику — классификатору ОКВЭД. Нюанс в том, что таковых в РФ действует несколько. К каким именно следует обращаться?
До 2017 года в РФ действовали 3 перечня кодов ОКВЭД:
Первый ОКВЭД был введен 06.11.2001 вместо таких классификаторов, как ОКОНХ и ОКДП, которые в правоотношениях, связанных с получением лицензии, сегодня не используются.
Классификатор ОК 029-2007 был введен с 01.01.2008, но его вступление в силу, во-первых, не отменило юридическую силу ОК 029-2001, а во-вторых, его действие стало распространяться на узкий круг правоотношений, связанных главным образом со сбором экономической статистики.
Классификатор ОК 029-2014 с 31.01.2014 используется как действующий источник ОКВЭД. С 11.07.2016 он начал применяться для отражения соответствующих кодов в ЕГРЮЛ и ЕГРИП при регистрации юрлиц и ИП (письмо ФНС России от 24.06.2016 № ГД-4-14/11306@). С начала 2017 года этот классификатор стал единственным действующим на территории РФ. Действие всех иных аналогичных справочников отменено (приказ Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст).
Таким образом, в 2017 году нужно искать соответствие лицензируемых видов деятельности тем видам деятельности, которые прописаны в классификаторе ОК 029-2014.
Отметим, что наряду с обращением к первоисточнику — классификатору ОКВЭД — существенную помощь в решении рассматриваемой задачи может оказать использование положений постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584. В нем содержатся списки видов деятельности, о которых бизнесы должны уведомлять государство, и многие из них (например, информационные технологии, работа со взрывчатыми веществами) совпадают с лицензируемыми. При этом для них в постановлении № 584 указаны также коды ОКВЭД.
Поэтому для сопоставления текущих видов деятельности с лицензируемыми можно также задействовать перечень, зафиксированный в постановлении № 584.
Но без обращения к официальному классификатору ОКВЭД часто не обойтись. Изучим нюансы его использования.
В структуре перечня ОК 029-2014 виды деятельности объединены в разделы и внутри каждого из разделов разбиты на классы, подклассы, группы, подгруппы и виды. Разделы обозначены латинскими буквами, а каждый из более мелких регистров имеет цифровое обозначение.
Из набора цифровых обозначений регистров, разделенных точками, и складывается код ОКВЭД. Поиск кода, соответствующего определенному виду деятельности, в классификаторе достаточно прост, поскольку основывается на его соотнесении с названием определенного раздела и, в порядке убывания, с наименованием каждого более мелкого регистра.
Рассмотрим несколько примеров нахождения соответствия кодов ОКВЭД лицензируемым видам деятельности.
В соответствии с подп. 1. п. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ лицензия нужна для выпуска и продажи криптографических средств защиты информации. В ОКВЭД ОК 029-2014 нет терминов «криптография», «шифрование». Но зато присутствует класс 26 «Производство компьютеров, электронных и оптических изделий», в котором указаны и такие виды деятельности, как производство средств защиты информации, создание информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации. В этом классе выделена группа 26.20 «Производство компьютеров и периферийного оборудования», содержащая подгруппу 26.20.4, в которую входит деятельность по производству средств защиты информации, а также информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации. Это дает повод признать данный вид деятельности лицензируемым.
В достаточной мере близкое соответствие кодам ОКВЭД имеет деятельность по обнаружению устройств, которые предназначены для негласного получения данных. Эта деятельность лицензируется в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ. Речь идет о коде группы 80.20 «Деятельность систем обеспечения безопасности», выделяемом в классе 80 «Деятельность по обеспечению безопасности и проведению расследований».
В случае с подп. 8 п. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ лицензируется разработка и продажа военной техники. В этом случае правомерно говорить о корреляции с ней сразу нескольких кодов ОКВЭД по перечню ОК 029-2014. А именно:
Таким образом, сопоставление кодов ОКВЭД и лицензируемых видов деятельности — вопрос вполне решаемый, даже с учетом того, что в структуре перечня ОК 029-2014 коды не всегда очевидным образом соответствуют тем видам деятельности, что зафиксированы в положениях закона № 99-ФЗ. Многие ОКВЭД как минимум не противоречат специфике хозяйственного сегмента, к которому относится лицензируемый вид деятельности. И это может стать поводом для отнесения вида деятельности налогоплательщика, выбравшего такие ОКВЭД, к лицензируемым.
Виды хозяйственной деятельности в РФ, требующие лицензии, установлены положениями п. 1. ст. 12 закона № 99-ФЗ. Налогоплательщику, не собирающемуся заниматься подобными видами деятельности, при первичной регистрации или внесении корректировок в регистрационные данные нужно избегать появления в ЕГРЮЛ кодов ОКВЭД, соответствующих лицензируемым видам деятельности, иначе при проверке может быть выписан штраф за отсутствие лицензии.
Сопоставлять лицензируемые виды деятельности нужно с теми видами, для которых определены коды в перечне ОК 029-2014.
После государственной регистрации, при занятии некоторыми видами деятельности, требуется специальное разрешение (лицензия). Ст.49 Гражданского кодекса предусмотрено лицензирование отдельных видов деятельности на территории России.
Порядок лицензирования, условия, перечень конкретных видов занятий определяет Правительство РФ. В настоящее время этот прядок регулирует Федеральный закон № 99-ФЗ от 04.05.2011 года « ».
Положения этого закона не применяются
к лицензированию:
— использования атомной энергии;
— производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
— деятельности, связанной с защитой государственной тайны;
— деятельности кредитных организаций;
— деятельности организаций биржевой торговли;
— видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
— деятельности пенсионных, инвестиционных фондов и депозитариев;
— клиринговой и страховой деятельности.
Лицензирование указанных видов работ регулируется отдельными федеральными законами. К некоторым видам занятий: оказание услуг связи, теле- и радиовещание, детективная, охранная и образовательная деятельность, применяются положений и других законов в отношении срока действия, порядка продления, приостановления и возобновления действия лицензии.
Перечень видов занятий, подлежащих лицензированию, приведен в ст.12 Закона № 99-ФЗ. Он очень обширен и касается средств и услуг шифрования и защиты информации, авиационной техники, химического оружия, разного рода вооружений, средств пожаротушения, лекарств, всех видов транспорта, сыскной, охранной, образовательной деятельности и многого другого. Подробнее можно прочесть в первоисточнике.
Лицензия предоставляется на конкретный вид занятий. Вести разрешенную деятельность предприниматель может на всей территории страны. Лицензия выдается бессрочно.
Для оформления лицензии, претендент должен соответствовать требованиям закона, касающегося конкретного вида занятий. Это может быть наличие необходимых помещений, оборудования, наличие специальных знаний или работников с профессиональной подготовкой для выполнения работ и услуг.
За предоставление, переоформление или выдачу дубликата лицензии, взимается государственная пошлина, установленная налоговыми органами. Сверх этого никаких оплат за оформление не допускается.
Для получения лицензии необходимо представить в лицензирующий орган:
1.заявление с указанием Ф.И.О, адреса проживания, адреса осуществления деятельности, данные паспорта и государственной регистрации, ИНН, реквизитов документа об уплате госпошлины и т.д.;
2.копии документов о регистрации ИП, заверенные нотариально;
3.копии документов, требуемые для лицензирования конкретного вида деятельности;
4.опись прилагаемых документов.
В Законе № 99-ФЗ не требуется предоставление квитанции об уплате госпощлины и запрещено требовать другие документы, не предусмотренные законом.
Предприниматель может представить документы лично, по почте или в электронном виде с ЭЦП. В течение трех рабочих дней соответствующий орган рассматривает документы и принимает по ним решение. Если что-то оформлено неправильно, направляет уведомлении об устранении нарушений закона, если все верно - принимает решение о рассмотрении заявления.
Затем, после проверки в течение 45 рабочих дней, принимается решение о выдаче лицензии или мотивированном отказе. В срок до 3 рабочих дней документ будет выдан.
При утере или утрате лицензии, нужно обратиться в выдавший орган, уплатить госпошлину, написать заявление и получить дубликат или копию. Переоформление лицензии необходимо в случае изменения паспортных данных ИП, места жительства, места осуществления деятельности, изменении перечня видов деятельности.
При этом в выдавший орган направляется оригинал лицензии, заявление о переоформлении и квитанция об уплате госпошлины.
В целях контроля за лицензированием деятельности , органом, выдавшим документ, проводятся плановые документальные и внеплановые выездные проверки. Плановые проверки проводятся после истечения одного года с даты выдачи разрешения, после трех лет со дня последней плановой проверки.
Внеплановые выездные проверки проводятся после выдачи предписания об устранении нарушений, поступлении жалоб о нарушениях закона, окончания срока приостановления действия лицензии или по заявлению самого предпринимателя.
При выявлении нарушений действие лицензии может приостанавливаться (дается срок на исправление упущений), прекращаться (при прекращении деятельности) и аннулироваться (по решению суда). Для добровольного прекращения деятельности нужно обратиться в выдавший орган с заявлением.
За занятие лицензируемыми видами деятельности без оформления лицензии, предусмотрена административная ответственность 4-5 тысяч рублей с конфискацией продукции и орудий труда (ст. 14.1 КОАП). При нарушении условий лицензируемой деятельности - административный штраф в 3-4 тысячи рублей.
Уголовная ответственность для предпринимателей наступает при причинении ущерба гражданам, организациям или государству или получении дохода в крупном размере (ст.171 УК РФ).
Каждый ИП и ООО на начальных этапах своего становления задавали вопрос о необходимости получения лицензий.
Выясним, какие виды деятельности, что подлежат лицензированию, включены в перечень, установленный законодательством России в 2019 году.
Каждое лицо, которое открывает юридическое лицо или индивидуальное предприятие, должно ознакомиться со списком видов деятельности, которые подлежат лицензированию.
Пересмотрев такой перечень, вы точно будете знать, нужно ли получить разрешение, чтобы заниматься бизнесом, или можно спокойно вести деятельность, просто зарегистрировав предприятие.
Рассмотрим, на что именно нужно получить лицензию в 2019 году.
Сначала разберемся в основных понятиях, с которыми компании и индивидуальные предприниматели сталкиваются при получении разрешений на осуществление определенного вида деятельности.
Лицензия представляет собой разрешение или право на осуществления ряда действий, которые могут удостоверяться соответствующими документами.
В России же порядок выдачи лицензий для определенных видов деятельности прописан в , что был утвержден правительством 08.08.2001.
Список видов работ (точнее бизнеса), для ведения которых нужно получить специальное разрешение, содержится в .
Есть отдельные нормативно-правовые акты, которыми регламентируются права и ответственность сторон. Например:
Лицензированию подлежит около ста видов деятельности согласно Закону о лицензировании. Действие закона не распространяется на еще 19 видов деятельности.
Их лицензирование осуществляется по особым правилам. Это касается:
Рассмотрим более подробно, какие виды деятельности должны быть лицензированы. Ведь такие сведения являются просто необходимыми, если вы не хотите слыть у государственных органов нарушителем законодательства.
Классифицируем виды деятельности, которые подлежат лицензированию:
Остальные виды деятельности, при осуществлении которых необходима лицензия, являются смежными с вышеперечисленными.
Перечислим виды деятельности, подлежащие лицензированию, что устанавливаются законодательством России (согласно ).
Юридические лица и физические лица со статусом ИП обязательно получают лицензию, если занимаются следующими видами деятельности:
В ст. 17 указано, что за лицензией должны обратиться компании, которые:
Видео: лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
Фармацевтика лицензируется в соответствии с . Она включает продажу оптом и в розницу лекарств, производство.
Разрешение выдает федеральный орган по надзору в отрасли здравоохранения и соцразвития, о чем говорится в .
При получении лицензии предприятиями, которые изготовляют лекарства, стоит опираться на .
Разрешение на создание медицинской техники выдается в соответствии с .
А при обслуживании такой техники актуален другой документ – , что утверждено в тот же день.
Вопросы лицензирования протезно-ортопедических материалов по заказу физлиц рассмотрены в .
Но стоит учесть, что разрешение стоит получать только при изготовлении таких изделий. При оказании иного вида протезно-ортопедической деятельности оно не потребуется.
О праве культивирования растений для изготовления наркотического и психотропного вещества сказано в .
Лицензирующий орган – Минсельхоз Российской Федерации. При обороте наркотических средств лицензию получают в соответствии с Федеральным законом, что был принят .
Лица, что связаны с возбудителями инфекционных заболеваний, должны опираться на нормы .
Ростехнадзор выдает разрешение на такие виды деятельности в отрасли промышленной безопасности:
Лицензию стоит получать в отдельности по каждому виду деятельности.
Если вы собираетесь вести один из видов деятельности, что указаны в законодательных документах, упомянутых выше, то стоит в обязательном порядке получить лицензию.
Иначе вас ожидают неприятные последствия. Стоит также помнить о том, что вид деятельности и код по ОКВЭД – разные понятия.
Виды деятельности не соответствуют в справочнике кодов и списке деятельности, что должна быть лицензирована.