Автономная некоммерческая организация реорганизуется в форме присоединения. Какой орган следует известить об этом — ФНС России или Минюст России? АНО зарегистрирована в г. Москве.

Н.Ю. Казанкова,
вопрос с сайта www.сайт

Государственная регистрация реорганизуемых некоммерческих организаций (НКО) проводится в соответствии со ст. 14-16 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции от 19.07.2009, далее - Закон № 129-ФЗ) с учетом положений ст. 16 и 17 Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ).

Госрегистрацию юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляют территориальные налоговые инспекции ФНС России по месту нахождения реорганизуемых юрлиц (ст. 2 и п. 1 ст. 15 Закона № 129-ФЗ, п. 4, 5.3.1 и 5.5.6 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506).

Вместе с тем решение о госрегистрации реорганизации НКО принимает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации НКО (п. 2 и 3 ст. 13.1 Закона № 7-ФЗ). Таковым назначен Минюст России, который осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы (п. 1 и 5 Указа Президента РФ от 13.10.2004 № 1313).

Порядок госрегистрации НКО при их создании, реорганизации, ликвидации, внесении в их учредительные документы изменений, принятии решения о внесении в ЕГРЮЛ сведений (изменений в сведения) определен Административным регламентом исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденным приказом Минюста России от 31.03.2009 № 96 (далее - Регламент).Согласно п. 1 Регламента финансовое ведомство исполняет государственную функцию в отношении общероссийских и международных общественных объединений, политических партий, отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, торгово-промышленных палат, созданных на территории нескольких субъектов РФ, Торгово-промышленной палаты РФ.

Реорганизация Некоммерческих организаций может проходить в следующих формах:

• слияние - объединение некоммерческих организаций одной организационно-правовой формы, в результате которого создается новое НКО;
• присоединение - форма реорганизации, при которой одна НКО присоединяется к другой. Такая реорганизация проходит только в рамках одной организационно-правовой формы;
• разделение - форма реорганизации, в результате которой одна НКО разделяется на несколько других. Реорганизация такого вида возможна только в рамках одной организационно-правовой формы;
• выделение - форма реорганизации, при которой проходит процесс создания нового НКО такой же организационно-правовой формы, что и существующее. При этом обе организации продолжают свое существование;
• преобразование - форма реорганизации, результатом которой является создание нового НКО другой организационно-правой.

При всех видах реорганизации права и обязанности переходят в порядке универсального правопреемства.

Услуга «Реорганизация Некоммерческой Организации» включает:

• устное консультирование по вопросам реорганизации Некоммерческой Организации;
• экспертиза действующих документов НКО;
• разработка плана реорганизации, согласование порядка и сроков реорганизации;
• подготовка полного пакета документов для процедуры реорганизации НКО;
• осуществление представительства и сопровождение процедуры реорганизации некоммерческой организации в Министерстве Юстиции.

Дополнительно Вы можете заказать:

• бухгалтерское сопровождение процедуры реорганизации;
• изготовление печати созданным в процессе реорганизации организациям; получение письма с присвоенными кодами видов экономической деятельности; уведомлений о постановке на учет НКО в Пенсионном Фонде и Фонде социального страхования;
• получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию (образовательная деятельность);
• разработка кадровой документации и трудовых договоров с персоналом, обязательных локальных актов;
• создание договорной базы (разработка типовых и индивидуальных договоров для ведения деятельности);
• иные услуги, необходимые для успешного осуществления деятельности.

Комплексный подход компании «Клифф» к процедуре реорганизации некоммерческих организаций, включающий качественную подготовку документов, экспертизу действующих документов, согласование готового пакета документов, позволяет провести процедуру реорганизации НКО, не потратив лишнего времени и усилий Клиента.

Положительный опыт:

• юристы компании «Клифф» успешно провели процедуру реорганизации в форме преобразования Некоммерческого партнерства, занимающегося образовательной деятельностью, без предварительного приведения наименования и организационно-правовой формы в соответствие с Гражданским Кодексом, в Автономную некоммерческую организацию, сохранив при этом действующую лицензию организации;
• компания «Клифф» успешно провела процедуру присоединения двух Региональных общественных организаций, работающих в сфере защиты прав человека. Нюанс процедуры заключался в том, что общественные организации находились в разных регионах.

Перечень необходимых документов для каждой некоммерческой организации, участвующей в процедуре реорганизации:

• копия устава;
• копия свидетельства о регистрации НКО с присвоенным номером ОГРН;
• копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган;
• сведения о высшем и исполнительном органе действующего НКО;
• адрес места нахождения создаваемых НКО в процессе реорганизации;
• сведения об учредителях создаваемых НКО;
• сведения об исполнительном органе создаваемого НКО.

Дополнительно оплачиваются нотариальные расходы и государственная пошлина.

Регистрация Ассоциации в кратчайшие сроки

Силами лучших сотрудников юридической фирмы «Клифф» в наиболее возможный короткий срок была зарегистрирована Ассоциация. Особенность проекта - кратчайшие сроки подготовки и согласования документов некоммерческой организации для последующего получение статуса саморегулируемой организации. Клиент продолжает сотрудничество с компанией «Клифф» в сфере получения статуса саморегулируемой организации.

Юристами «Клифф» завершен проект по присоединению некоммерческой образовательной организации. Помимо необходимых регистрационных действий юристами была подготовлена вся документация, необходимая для перевода образовательного процесса (сотрудников и обучающихся из присоединенного общества). Благодаря консультациям юристов удалось избежать конфликтов с работниками Учреждения, а также претензий со стороны обучающихся. Благодаря данному присоединению помимо финансово оздоровления основного общества удалось сохранить рабочие места для более чем 50 педагогов небольшой образовательной организации, находившейся на грани банкротства.

Результатом процедуры реорганизации некоммерческой организации становится прекращение одного правового образования и возникновение новой организационной структуры. Одновременно с изменением формы производится передача прав, обязанностей от реорганизованной организации в полном или частичном объеме. Расскажем в статье, как происходит реорганизация некоммерческих организаций.

Проводится реорганизация преимущественно в добровольном порядке. Решение об изменение структуры и организационной формы НКО принимает орган управления организацией. Каждый вид реорганизации имеет отличительные особенности. Установлен перечень НКО, для которых разрешены конкретные виды реорганизации.

Преобразование НКО в АНО: особенности

Некоммерческие организации, действующие автономно (АНО) используются в сообществах, назначением создания которых является оказание бесплатных услуг или иного рода бескорыстной либо льготной помощи. Особенности АНО указаны в таблице:

Условие ведения деятельности	Характеристика
Организация не имеет членства	Управление организацией осуществляют учредители
Имущество, переданное учредителями, становится собственностью АНО	При выходе из состава учредители не имеют права на получение внесенного ранее имущества
Учредители не отвечают по обязательствам организации	Ответственность может покрываться за счет имеющегося на балансе имущества
Организация имеет право вести деятельность	Прибыль принадлежит организации и направляется на решение задач

Общий порядок проведения реорганизации

Выбранная форма изменения структуры предприятия влияет на документооборот. Одновременно установлен общий порядок оформления операций в соответствии со сроками. Процедура реорганизации отличается длительностью периода оформления. Поэтапное проведение реорганизации показано в таблице:

Действия	Сроки	Пояснения
Рассмотрение учредителями вопроса о реорганизации	Решение принимается в процессе проведения заседания, собрания, конференции	О принятом решении издается протокол с подробным описанием формы реорганизации
Подача уведомления о начале проведения реорганизации	Подача формы Р12003 осуществляется в течение 3 дней с даты принятия решения с фиксацией в протоколе	Представление документа производится в территориальное отделение Минюста
Публикация информации о начале реорганизации в официальном издании	Публикация осуществляется 2 раза с промежутком в 30 дней	Информация о начале реорганизации используется лицами, имеющими претензии
Представление документов на новые организации	Производится по истечении 3 месяцев	Подача документов осуществляется в Минюст

Перечень обязательных к представлению документов размещен на официальном сайте Минюста. Список отличается для каждого вида реорганизации. Если в порядке реорганизации возникают новые лица, в состав документов включается заявление образца Р12001.

В случае обнаружения нестыковки данных, неверно представленных сведений в регистрации будет отказано. Проверкой данных занимается территориальное отделение Минюста.

Присоединение как форма реорганизации НКО

Реорганизация НКО в форме присоединения считается завершенной в момент записи в реестр данных о прекращении существования присоединенной организации. Внесение записи производится одновременно с изменением данных лица, к которому осуществляется присоединение или в более поздний период, не ограниченный конкретным сроком. Документом, в котором детально отражаются элементы правопреемства, является передаточный акт, при составлении которого учитываются особенности:

• Документ содержит подробный перечень прав и обязательств, передаваемых в порядке правопреемства. Читайте также статью: → “ ».
• Форма обязательна для представления в ИФНС при внесении изменений. При отсутствии документа в регистрации реорганизации отказывают.
• Акт подписывают все стороны процедуры и утверждается учредителями.

Одновременно с актом требуется представить договор о присоединении. В состав документов включается заявление образца Р16003, информирующее органы о прекращении деятельности присоединяемого лица. Представление документов осуществляется в количестве, установленном законодательством. Число экземпляров документов для регистрации в форме присоединения указано в таблице.

Реорганизация в форме присоединения может осуществляться одновременно для нескольких организаций.

Преобразование НКО в коммерческую организацию

Преобразование некоммерческой структуры в коммерческое предприятие производится не для всех организационных форм. Перевод разрешен для НКО, сформированных в виде:

• Некоммерческого партнерства, основанного на членстве лиц. Имущество, переданное партнерству, становится его собственностью.
• Частного учреждения, созданное собственником. Имущество, переданное учреждению, находится у организации в ответственном управлении.

Спорным вопросом является возможность преобразования в ООО, АО общественных организаций, порядок перевода которых законодательством не описан. Не запрещена реорганизация в форме слияний или присоединения к другим общественным организациям. В отношении фондов законодательством установлен прямой запрет. Реорганизация фондов осуществляется только в виде ликвидации.

Преобразование НКО в ООО: правила

При переводе НКО в коммерческую организацию ООО сохраняется структура и состав членов, преобразуемые в учредителей предприятия. Процедура перевода НКО в коммерческую организацию обязывает изменить права учредителей, не имеющих оплаченных долей уставного капитала. Некоммерческая структура предполагает равенство всех членов, что следует из участия лиц в деятельности НКО на равноправной основе.

Разделение как форма реорганизации

При ведении деятельности иногда возникает необходимость в разукрупнении образования. Проводится разделение организации с получением после преобразования нескольких лиц, число которых не имеет ограничения. Процедура считается завершенной после внесения записи в реестр о прекращении существования реорганизуемой организации.

На этапе подготовки документов при разделении требуется:

• Созвать собрание и утвердить решение об реорганизации.
• Определить функции каждой вновь создаваемой организации.
• Принять решения о реквизитах новых организаций, учредительных документах и других важных организационных моментах.
• Составить передаточный акт при распределении имущества и денежных, находящегося в собственности НКО.
• Определить порядок завершения проектов, находящихся в работе у первоначальной организации.

Принятые общим собранием, конференцией решения вносятся в протоколы. Документы используются для представления на регистрацию.

Выделение с созданием новых организационных форм

Процедура выделения лица состоит в сохранении имеющейся организации и одновременном создании новых лиц. Правопреемство новых организаций возникает в ограниченном порядке. Для проведения процедуры до представления документов требуется пройти подготовительный этап:

• Созвать общее собрание, конференцию учредителей, членов ассоциации, союза и иных лиц, участвующих в ведении деятельности и имеющих право принятия решения.
• Вынести на повестку вопрос о реорганизации в форме выделения.
• Принять решение об инвентаризации имущества, денежных средств, обязательств.
• Рассмотреть и утвердить передаточный акт. Принимаемые решения фиксируются в протоколах.

Пример уплаты налогов при реорганизации в форме выделения

НКО в виде некоммерческого партнерства СРО изыскателей и проектировщиков объявило о реорганизации в форме выделения НП изыскателей. В процессе ведения общей деятельности в организации использовалось в деятельности имущество, внесенное членским взносом и не передаваемое новой организации.

После выделения НП преобразованная организация посчитала необходимым разделить сумму налога на имущество за период совместного пользования между собственной и вновь образованной организацией. В ходе проверки ИФНС взыскала полную сумму с СРО проектировщиков. Вывод: правопреемство по налоговым обязательствам при реорганизации в форме выделения отсутствует.

Слияние путем укрупнения

Укрупнение некоммерческих организаций производится для улучшения эффективности реализации проектов. В процессе реорганизации имеющиеся лица прекращают существование с образованием новых организаций. Права и обязательства действующих некоммерческих организаций переходят к новому юридическому лицу.

О передаче прав составляется акт. Состав положений учредительных документов утверждается без учета предыдущих условий ведения деятельности. Новая некоммерческая организация должна определить форму налогообложения.

Пример об изменении условий после слияния

АНО «Север» и АНО «Парнас» приняли решение о реорганизации в форме слияния. В дополнение к уставной деятельности организации оказывали платные услуги. АНО «Север» применяла для налогообложения систему ЕНВД.

После слияния выяснилось, что заявление о постановке на учет как плательщика ЕНВД следует представить вновь. При использовании системы с общеустановленной потребуется вести раздельный учет. Вывод: учетные данные о системах налогообложения после слияния потребуется представлять заново.

Рубрика “Вопросы и ответы”

Вопрос №1. Как поступить в случае, если на момент принятия решения о переводе НКО в коммерческую организацию имеются незакрытые проекты?

Сложность перехода в коммерческую структуру связана с ведением деятельности в момент изменения структуры, например, работы над конкретным проектом. При этом работа должна быть прекращена с возвратом средств или продолжена в порядке благотворительности.

Вопрос №2. Может ли АНО быть реорганизовано в форме присоединения?

НКО, зарегистрированное в форме АНО, имеет право оформить реорганизацию в форме присоединения к любой из видов НКО. Присоединение к коммерческим организациям не предусмотрено.

Вопрос №3. Как определяется размер имущества НКО, получаемого при реорганизации в форме выделения или разделения?

Передача имущества осуществляется в результате создания разделительного баланса и заключения передаточного акта. Размер передаваемого имущества определяют лица, имеющие право принятия решения. Например, в некоммерческом партнерстве решение принимает общее собрание учредителей, в союзе – члены, подписавшие договор.

Вопрос №4. Допускается ли принудительная ликвидация предприятия в форме НКО?

Ликвидация НКО принудительного порядка может осуществляться по решению органов контроля. Для проведения ликвидации необходимо иметь решение суда.

Вопрос №5. Если в реорганизации НКО участвуют несколько организаций, которая из участниц процесса должна подать сведения в Вестник?

Обязательное оповещение о реорганизации представляется от имени всех участников процесса. Последнее по счету объявление представляет организация, присоединившаяся позже остальных субъектов.

Cрок оказания услуги под ключ: от 3,5 месяцев

РАБОТАТЬ С НАМИ ВЫГОДНО

• Вы экономите время

  Для начала работы не нужно приезжать в офис, достаточно заказать звонок юриста по корпоративному праву

• Вы освобождаетесь от общения с государственными органами

  После подписания и нотариального удостоверения документов у нас в офисе, все взаимодействие с государственными органами осуществляют наши сотрудники

• Вы работаете с надежной компанией

  Работая с 1996 года, мы накопили огромный опыт работы и приобрели деловые связи

• Вы знаете номер мобильного телефона своего юриста

  Теперь любой вопрос можно решить еще быстрее. После обращения в компанию "Базальт" Вам предоставляют номер мобильного телефона юриста, с которым Вы работаете

• Вам не надо искать нотариуса

  В каждом офисе работает нотариус, который примет Вас без очереди

• Вам понравятся наши офисы

  Каждый офис оборудован переговорной, где Вам предложат выпить вкусный кофе и воспользоваться бесплатным Wi-Fi

СХЕМА НАШЕЙ РАБОТЫ

Требуемые документы и сведения

Копия свидетельства о регистрации юридического лица (ОГРН)

Копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН)

Свидетельства о регистрации, выданное Министерством юстиции

Копия выписки из ЕГРЮЛ в отношении НКО

Копия действующей редакции Устава

Копия паспорта руководителя НКО

Список учредителей (членов, участников)

Шаблоны и образцы документов

Это важно

Карпова Инна

Руководитель департамента корпоративного права

Зачем реорганизовывать?

Реорганизация некоммерческой организации связана с изменением формы её деятельности и прекращением её работы в прежнем виде. Основной причиной реорганизации может быть изменения целей и задач некоммерческой организации.

Реорганизация НКО, чаще всего, проводится в интересах Организации, для решения определённых организационных вопросов. Особенности реорганизации НКО определены Гражданским кодексом РФ, Законом о некоммерческих организациях и другими федеральными законами.

Какова процедура реорганизации?

По общему правилу решение о реорганизации НКО принимается высшим органом управления НКО или её учредителями. Реорганизация Организации – это регистрация изменений (в связи с деятельностью Организации), которые вносятся в учредительные документы. Это своеобразное изменение структуры Организации. Законодательством предусмотрено, что реорганизация может происходить в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования.

А ВЫ ЗНАЛИ, ЧТО...

• Установлен срок уведомления регистрирующего органа о начале процедуры реорганизации

  При начале процедуры реорганизации законом установлен трехдневный срок уведомления регистрирующего органа с даты принятия такого решения, нарушение которого может повлечь наложение штрафа

• Есть ограничения по реорганизации

  Так при преобразовании НКО четко установлены организационно-правовые формы НКО, в которые возможно преобразоваться
  

• Допускается реорганизация с участием двух и более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-правовых формах

  Такая возможность появилась с 01 сентября 2014 года, при условии, если действующим законодательством предусмотрена возможность преобразования юридического лица одной из таких организационно-правовых форм в юридическое лицо другой из таких организационно-правовых форм

• Существует отчетность о составе органов управления

  В случае если НКО не предоставляло в регистрирующий орган отчетность о составе органов управления, инспектор при рассмотрении документов в праве запросить указанную отчетность и документы, подтверждающие правомочность органов организации, принявших решение о реорганизации

• Можно обратиться в регистрирующий орган с письменным возражением относительно реорганизации

  Любое заинтересованное лицо с 01.01.2016 имеет право обратиться в регистрирующий орган с письменным возражением относительно предстоящей государственной регистрации тех или иных изменений, в том числе реорганизации

• Регистрирующий орган может приостановить государственную регистрацию

  При реорганизации с 01.01.2016 у регистрирующего органа появилась возможность выносить решение о приостановлении государственной регистрации сроком до 30 дней. Вынести такое решение регистрирующий орган может при наличии у него обоснованных сомнений в достоверности представленных заявителем сведений и документов

Наши клиенты

Реорганизация НКО: общие положения

Реорганизация, равно как и ликвидация, является основанием для прекращения деятельности юридического лица. Основным различием между ликвидацией и реорганизацией является процедура распределения принадлежащих НКО прав и обязанностей.

При ликвидации предприятие закрывается полностью, после чего права и обязанности, которыми оно обладает, аннулируются. Реорганизация же влечет за собой возникновение новых юрлиц, обладающих правами своего предшественника (в полном объеме или частично).

НКО считается реорганизованной с момента государственной регистрации образовавшегося на ее основе нового объединения. Исключением является ситуация, когда реорганизация происходит в форме присоединения, — в этом случае объединение признается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи об упразднении присоединенной организации (п. 3 ст. 16 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7).

Реорганизации некоммерческой организации может предшествовать проведение инвентаризации. Полученные по ее итогам сведения позволяют составить разделительный баланс или передаточный акт.

Способы реорганизации

Согласно п. 2 ст. 16 закона № 7 возможны следующие формы реорганизации некоммерческой организации:

1. Слияние. Права и обязанности объединяемых юрлиц переходят ко вновь создаваемой организации в соответствии с передаточным актом.
2. Присоединение. Права и обязанности присоединяемой НКО переходят к юрлицу, на базе которого создается новое объединение в соответствии с передаточным актом.
3. Разделение. Права и обязанности разделяемой НКО переходят ко вновь образуемым объединениям в соответствии с разделительным балансом.
4. Выделение. Часть прав и обязанностей реорганизуемого объединения переходит к выделяемым юрлицам в соответствии с разделительным балансом.
5. Преобразование. Изменяется организационно-правовая форма реорганизуемой НКО, при этом ее права и обязанности передаются вновь созданному объединению на основании передаточного акта. Преобразование производится согласно ст. 17 закона № 7, предусматривающей следующие варианты (для удобства восприятия представляем их в виде таблицы):

Форма преобразуемой НКО	Форма, приобретаемая НКО после преобразования
			Хозяйственное общество	Некоммерческое партнерство
Некоммерческое партнерство
Автономная некоммерческая организация
Ассоциация/союз
Частное учреждение

Перечень документов, необходимых для реорганизации НКО

Чтобы реорганизация некоммерческой организации прошла успешно, необходимо подготовить все документы, предусмотренные законодательством. На стадии подготовки к реорганизации потребуется оформить:

Не знаете свои права?

• протокол собрания учредителей НКО, содержащий решение о ее реорганизации;
• уведомление о начале процедуры реорганизации, составленное по форме Р12003.

Согласно п. 1 ст. 14 закона «О государственной…» от 08.08.2001 № 129 далее в территориальное отделение Минюста придется подать:

• заявление о госрегистрации создаваемого (форма Р12001) и упраздняемого/присоединяемого (форма Р16003) объединений;
• учредительные документы новых объединений (устав или учредительный договор), за исключением случаев, когда НКО будет функционировать в соответствии с типовым уставом;
• договор о слиянии (если того требует федеральное законодательство);
• документ об уплате госпошлины за регистрацию новых НКО;
• документ, подтверждающий факт передачи в территориальное отделение ПФР сведений о реорганизованном предприятии;
• передаточный акт (в некоторых регионах предоставление необязательно) или разделительный баланс.

Передаточный акт — это документ, определяющий, согласно ст. 59 ГК РФ, порядок правопреемства по всем обязательствам реорганизуемой НКО — как уже имеющимся, так и тем, что могут возникнуть после реорганизации.

Разделительный баланс — это документ, определяющий порядок распределения активов (имущества, денежных средств, нематериальных благ) и пассивов (долговых обязательств), принадлежащих реорганизуемой НКО. Действующее законодательство не содержит указаний о его точной форме и содержании, поэтому организации могут составлять его самостоятельно, руководствуясь правилами внутреннего документооборота.

Начало реорганизации

Начинается реорганизация, как сказано выше, с принятия соответствующего решения и уведомления регистрирующего органа, которые производятся в следующем порядке:

1. Проведение общего собрания учредителей НКО или иного высшего органа управления. На повестке дня должен быть поднят вопрос о проведении реорганизации объединения и определении формы, в которой она будет осуществлена. По итогам собрания составляется протокол, в котором фиксируется решение, принятое учредителями. Если в реорганизации участвуют два и более объединения (например, в случае слияния), такое собрание придется проводить в каждом из них.
2. В течение 3 рабочих дней с момента принятия решения уведомление по форме Р12003 направляется в территориальное отделение Минюста РФ, выступающее в качестве регистрирующего органа (п. 1 ст. 13.1 закона № 129). Отделение, в которое нужно обратиться, определяется в соответствии с п. 1 ст. 15 закона № 129. Если в реорганизации участвует одна НКО, регистрационные действия осуществляются по месту ее нахождения. Если же участниками реорганизации являются две или более организации, регистрация проводится тем органом, в который было направлено соответствующее уведомление. При этом обязанность по подаче уведомления, согласно п. 1 ст. 13.1 закона № 129, возлагается на объединение, последним принявшее решение о реорганизации. Кроме того, такая обязанность может быть закреплена за определенным юрлицом на общем собрании учредителей НКО и зафиксирована в составленном по его итогам протоколе.

Завершение реорганизации

После отправки уведомления в Минюст процедура реорганизации продолжается:

1. На основании полученных от НКО документов Минюст принимает решение о создании записи о начале процедуры реорганизации некоммерческой организации и передает его в ФНС для внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи. Эти действия выполняются в течение 3 дней с момента получения заявления регистрирующим органом (п. 1 ст. 13.1 закона № 129).
2. После получения листа, содержащего информацию о внесении в ЕГРЮЛ новых сведений, НКО обязана опубликовать уведомление о проводимой реорганизации в журнале «Вестник государственной регистрации». Это нужно сделать дважды с периодичностью в один месяц (п. 2 ст. 13.1 закона № 129). Такая публикация позволяет выявить всех лиц, перед которыми у предприятия имеются долги, и составить на основании полученной информации так называемый реестр кредиторов (в дальнейшем на его основе будет составляться передаточный акт или разделительный баланс). В уведомлении указываются следующие сведения:

• наименование всех организаций, участвующих в реорганизации;
• форма, в которой осуществляется реорганизация;
• порядок и условия заявления кредиторами объединения финансовых требований.

1. По истечении указанного срока НКО может подавать документы на госрегистрацию создаваемых объединений и исключение из реестра тех юрлиц, которые в результате реорганизации прекращают свою деятельность. На каждую создаваемую НКО заполняется форма Р12001, каждую упраздняемую — Р16003.

Таким образом, законодатель предусматривает 5 способов реорганизации НКО, приводящих к возникновению новых объединений в различных организационно-правовых формах. Для регистрации изменений, которые влекут за собой реорганизацию, необходимо обратиться в территориальное отделение Минюста РФ с соответствующим заявлением. Образующиеся в итоге объединения принимают права и обязанности реорганизуемой НКО. Чтобы правильно распределить их между преемниками, проводится инвентаризация имущества (определяется перечень активов) и составляется реестр кредиторов (формируется перечень пассивов).